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    关于推动海西科技创新的建议

    2021年03月16日 10:23 田小龙 点击:[]

    州政协委员 田小龙

     科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。中共十九届五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,将其摆在各项规划任务的首位进行专章部署,强调要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。这是以习近平同志为核心的党中央站在历史新高度、从战略全局出发作出的重大战略决策,具有重大而深远的意义。

    一、对科技创新工作的一点思考

    我国“十四五”时期以及更长时期的发展,对提升创新能力、实现科技自立自强提出了更为迫切的要求。我国已由高速发展转向高质量发展阶段,但发展不平衡不充分问题仍然突出,无论是建设现代化经济体系、实现内涵型增长,还是加快构建新发展格局、提高供给体系质量和水平,都需要强大的科技支撑。在此背景下,我们必须要紧紧围绕五中全会提出的目标任务,紧扣科技创新职责使命,结合海西州实际,切实将学习贯彻全会精神的成果转化为谋划海西科技创新发展的思路举措,把进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求结合海西实际大力推动科技创新。

    二、开展科技创新工作中存在的主要问题

    近年来,海西州认真贯彻落实中央、省州委关于推动科技创新发展的系列部署要求,加快推进以科技创新为核心的全面创新,形成了“钾肥生产冷结晶—正浮选‘数字化’工厂”、“柴达木盆地湖相混积碳酸盐岩储层测井研究”、“大柴旦盐湖卤水萃取锂的无皂化工艺”、“槽式光热电站全天候监控技术研究”、“锂熔盐电解槽结构及电解工艺优化研究”等为代表的一批科技成果,但在具体推动科技创新过程中,仍然存一些问题。

    (一)科技创新意识亟待加强。部分部门对科技创新认识不够,认为投资技术创新远没有招商引资、引进项目见效快、出成绩,对创新工作不重视。有的企业过分关注眼前利益,不敢创新,怕担风险;有的企业认为能力有限,不去创新;有的企业知识产权意识淡薄,依靠科技创新增强企业核心竞争力的意识不强,自主知识产权和自主品牌拥有量较低。

    (二)科技创新投入不足??萍挤窬蒙缁岬闹薪樽橹鄙?、高科技人才短缺、大专院校和科研机构不足,科技服务经济社会发展的能力还有待于进一步提高;科技创新资源薄弱,科技服务体系、机制不健全,科技引导金融合作服务企业的力度不够,高新技术企业、科技型企业的培育力度和创新水平还不能满足经济发展的要求,企业创新主体地位还有待强化。

    (三)人才队伍建设滞后。存在科技人员整体素质不高,高学历、高职称的科技人才比例偏低,掌握核心技术、具有领军能力、国际化的高层次人才和重点产业、优势产业的创新型人才尤其缺少,科技人才队伍的能力有待于进一步提升。

    三、对科技创新工作的一点建议

    科技创新是加快创新型社会建设,促进经济社会发展的重要内容。下一步,要把新技术、新成果的推广应用作为开辟科技战略新格局、支撑产业发展的中心任务,优化资源配置,不断完善激励科技成果转化的政策措施,努力营造推进科技创新的良好环境,提高科技资源利用效率,为促进经济社会发展提供坚实的科技基础。

    (一)进一步强化政策引导。始终坚持把科技事业摆在更加重要的位置,纳入经济社会发展总体规划,制定好科技发展规划,落实好科技扶持政策,统筹推进科技进步与创新。建立以政府投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑的多元化投融资体制,使科技创新项目成为社会投资的重点领域,鼓励和引导企业自觉加大科技投入,提高重点骨干企业科技创新资金在销售收入中的比重。充分发挥市场对资源的配置作用,把激活内力与借助外力结合起来,促进科技事业借力发展、跨越发展。鼓励技术要素参与分配,将知识产权作为无形资产进行管理,推动企业与高等院校和科研院所的合作,支持企业引进科技力量,建立科技战略联盟,加快建设更多的企业技术研发中心、行业工程技术研究中心、重点实验室或技术研究基地。

    (二)推动科技经济深度融合。切实加大盐湖资源综合开发、矿产资源勘探、油气化工结合等关键技术的自主创新、引进吸收和再创新力度,尽快突破制约镁、锂等资源综合开发、循环利用的关键技术,把提高氯、氢、酸平衡能力作为科技攻关的核心,努力创建盐湖化工、油气化工、黑色有色金属采选冶炼等产业间高度融合的产业链条,全面提高资源精深加工能力,促进资源减量化、再利用、再循环。以蔬菜、种业、瓜果、草畜、枸杞等特色产业为重点,积极培育优良适生品种,大力开展设施温棚栽培、水肥一体化、立体栽培、标准化生产等先进技术研究,扩大绿色、无公害和有机农产品生产基地规模,推动高原现代生态农牧业加快发展。

    (三)不断壮大科技创新队伍。牢固树立人才是第一资源的理念,全面做好科技人才的引进、培养和使用工作,努力建设一支与经济社会发展相适应的科技人才队伍。加强与内地先进地区科研机构、大专院校和知名企业的合作,实施研发队伍和中青年学科带头人培养计划,通过项目、人才、基地一体化建设,加快培养企业急需的研发人才和高层次创新团队,帮助科技人才在创新、创业过程中不断成长,构建利益共享、风险共担的长效机制。完善人尽其才的用人机制,按照“事业留人、感情留人、待遇留人”的要求,改善科技人才的工作、学习和生活环境,鼓励科技人员面向农村和企业开展技术服务。加大知识产权保护和开发力度,探索建立知识产权入股和专有技术入股制度,不断完善科技奖励机制,继续对重大科研成果和发明创造给予重奖,努力形成推动科技创新工作的强大动力,进一步夯实经济社会发展的科技基础

     

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