为认真落实中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和州委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》的有关要求,根据年度工作安排,州政协制定印发《关于开展“市(县)政协工作规范年”活动指导意见》,在全州政协系统中启动“市(县)政协工作规范年”活动,从加强党的领导、提高建言资政质量、深化凝聚共识工作、加强委员队伍建设四个方面,全面深入开展“规范年”活动,推动政协工作制度化、规范化、程序化。
规范工作责任,加强工作力量,着力强化党的全面领导。坚持党的领导是人民政协必须恪守的根本政治原则。全州各级政协党组坚持把党的领导贯穿与政协履职全过程,进一步规范工作责任,加强工作力量,始终保持与党委同心同向、同频共振。认真履行党组把方向、管大局、保落实的领导责任,着力压实全面从严治党主体责任,严格执行重大事项向党委请示汇报制度,健全党组成员之间经常性谈心谈话、党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员等制度,推动党建与业务工作深度融合?;菇ǖ澄厥?、政协主动、部门协同、合力推进的良好格局,持续有效破解“两个薄弱”。推动政协工作向基层延伸,进一步规范乡镇(街道)委员联络办公室组建挂牌工作,搭建差异化基层协商平台,落实工作经费,经常性开展“微协商”活动,把政协制度优势转化为参与基层治理效能。
规范协商机制,提升工作质量,着力提高建言资政实效。建言资政是人民政协履职的基本方式。全州各级政协聚焦党委和政府工作的重点、人民群众关心的热点难点、社会治理的焦点开展建言资政。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划,进一步规范协商规则、流程和机制,积极落实年内议政性常委会议不少于1次、每季度至少安排1次重要协商活动的工作要求,持续强化建言资政的实际效果,助力党委政府科学决策、有效施策。完善民主监督知情明政、协商交流、办理反馈、权益保障等机制,因地制宜探索完善民主监督形式。严格提案立案标准,健全交办、办理、督办提案协商机制,完善党政领导领衔督办重点提案制度。巩固提升政协系统提质增效三年行动取得的积极成果,突出质量要求,扎实做好新闻宣传、文史资料、反映社情民意信息、办文办会等经常性工作。
规范思想引领,夯实政治基础,着力深化凝聚共识工作。加强思想政治引领,凝聚共识是人民政协履职的中心环节。全州各级政协进一步规范以政协党组理论中心组学习为引领,主席会议、常委会议、委员和机关干部集体学习培训相配套制度体系,推动政协委员学习党的创新理论全覆盖,持续巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持把凝聚共识融入协商议政履职活动中,通过政协提案、调研视察、反映社情民意等各种履职方式,建立健全谈心谈话、走访看望委员、开展委员联络活动等制度,做好参加政协的各民主党派、各界代表人士凝聚共识工作。发挥市(县)政协委员面向基层、贴近群众的优势,加强与界别群众沟通交流,鼓励委员在其工作单位、居住社区(村)就近就地开展群众工作,宣传党的理论和路线方针政策,及时反映群众意见和建议。
规范服务管理,增强履职能力,着力加强委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体。全州各级政协进一步落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,加强委员履职能力建设,着力抓好委员“四个一”(撰写一份以上提案;反映一条以上社情民意信息;至少参加一次专题调研视察活动;全年至少办理一件实事好事)履职作业,建立健全委员培训制度,有计划开展集中培训和分级分类培训,提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,增强协商本领。改进委员履职服务管理,推进州、市(县)政协设置委员联络服务管理办公室工作,建立健全常委述职、委员履职档案、委员履职情况统计通报、委员履职考核等制度,统筹安排协商议政会议和视察考察调研等活动,让更多委员参与其中。